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数字节水引领节水未来
来源:本站原创  作者:朝前程  编辑:管理员  日期:2011-04-22  点击率:1484  [我要打印]  [关闭]
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数字节水引领节水未来

曹乾臣
 
引言:当今国内的竞争中,城市间竞争已成为社会发展的主流,一张优秀的城市名片,将给一座城市带来无限的商机,为一座城市的发展注入强大的动力。然而水作为有限的基础性资源,必将成为一座城市“自我推销”的名片之首。“五百年稳占鳌矶,独撑天宇,让我一层更上,茫茫眼界拓开。”这是贵阳城市符号之一的甲秀楼长联开头部分,形象地描绘了一个实力与潜力兼备的贵阳。资源禀赋钟灵毓秀,发展程度冠盖黔中。 在全省经济社会发展历史性跨越的征程中,在区域协作和全国视野下,贵阳被赋予的使命是“做表率、走前列”,承载着一个“欠发达、欠开发”省份突围和跨越的引领带动期望。秉承“知行合一”思想,承载“协力争先”期许的贵阳,正以产业、自然、社会发展的和谐开局,演绎生态文明城市建设的“三重奏”。
 
  一直以地处西南地区陆地交通几何中心而自豪的贵阳,突然间发现自己成了西南地区经济版图上的一块“塌陷之地”。北面,成都、重庆是全国统筹城乡综合配套改革试验区;东面,长沙、株洲、湘潭城市群是全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区;南面,南宁的东盟博览会热火朝天;西面,昆明的昆交会影响力日增。“强敌”环伺,巨峰林立。如此情势下,如何发挥比较优势,实现迎头赶超,成为贵阳破围而生的重点抉择,贵阳市需要新的思考、决策和定位。在经过系统调查研究,广泛征求意见,对贵阳市比较发展优势作出细密梳理的基础上,贵阳市委常委会、市长办公会研究决定,把建设生态文明城市作为贯彻落实十七大和省第十次党代会精神的总抓手和切入点,作为市委的施政纲领。
 
  对这座“生态文明城市”而言,“节水”作为其重要的体系之一,早已不再停留在号召、倡导、意识等宣传层面,他已向经济、科技、法规等领域纵深发展。我们的节水管理,也将深化到数字时代,用科学的数字去解读她,为贵阳生态文明城市建设保驾护航。
   
  2008年贵阳节水型城市的建设,加速了生态文明城市建设的进程。信息高度发达的今天,我们赋予节水更科学的方式。伴随城市发展,人口、经济的快速增长,数字节水已成为节水发展的必然趋势。我们必须量化了水资源的现状及开发利用情况,对节水数据进行整合、统计、分析,掌握科学的数据,把握好现状,发现不足,并立足改善。城市水资源信息管理涉及社会、经济、生态、环境、人口和水资源工程等相互影响与制约的诸多方面,因此信息管理也将涉及到很多方面,从对水体本身的评价分析到水的应用管理,再到对一个区域可持续发展的支持能力的评价,几乎囊括一个城市的所有“水问题”。
   
  建设生态文明城市要从宏观上对水资源等进行整合,协调好各部门间的关系,让水永远不会成为发展的制约因素。在已开发的一些针对水资源在某一领域的简单信息系统中,普遍存在着应用单一、与其他系统信息传递不畅、数据异构、信息不共享等问题,无法满足水资源管理需要。在城市资源管理体系中,要实现对城市水资源进行统筹管理,更需要重视对节水信息的管理。水体具有空间属性,因此在未来的发展中,数字节水应该充分利用好地理信息系统对水资源进行有效监控,实现水资源管理系统的定量、定位、可视化分析,更合理的规划水资源的使用、水环境分析、灾害分析、预测等。地理信息系统(GIS)技术能为管理空间数据提供最有效、最直接的手段,为水资源信息管理的标准化、网络化、空间化提供了有效的工具,在水资源综合管理系统中占有重要地位,他将在数字节水的探索中起到举足轻重的作用。
  
  在未来节水发展中,3S(遥感、地理信息、全球定位)技术将会在这个领域得到充分利用,能多学科高度集成地对空间信息进行采集、处理、分析、表达、传播和应用,为节水信息管理提供最快捷的基础数据和决策服务。
 
  贵阳市节水办在数字节水方面,也做了初步探索。伴随我办业务拓展,过去的旧业务系统早已不能适应发展需要。在2008年,通过对现状的调查、分析、整合,提出升级贵阳市节水业务新系统的目标。经过半年的开发及反复测试,于2009年2月正式上线。系统改善了过去的业务处理功能,形成流程式、分工式、数据自动分析的办公体制。在参数设置等方面采用动态方式(如超计划倍率、滞纳金千分率、逾期天数、水价、不可抗力计划调整等可变因素,可伴随政策变化而自动设置),从而减少了二次开发的费用,以最快速度适应业务需要。对于水资源综合管理系统,我们的研发在人力、财力投入方面可谓非常有限。但我相信,只要社会各职能部门通力合作,共同努力,一定能实现水资源的数字化管理,对其将来的发展变化做到未雨绸缪。水,作为有限的战略性资源,如果不科学的治污减排,合理的开源节流,水环境将丧失自我净化能力,并且恶性循环,成为社会发展的瓶颈
 
  今年5月份,贵阳节水门户网开发完成并上线运行,收到良好效果。目前为止,来访人数超过上万人次,对贵阳创建国家节水型城市的宣传、交流起到积极作用。随着网络办公的进一步深化,下一步我们将致力研发网络审批及报表报送等;同时研发OA办公系统,实时监督办公流程、时效等,为用户提供高效、优质的服务。
 
  2010年开始,我办将健全统计制度,由专人对节水数据进行统计、分析,根据现状对我市水资源情况作出短期及中长期规划,让数字成为决策的科学依据。
 
  2010~2020年,我们将完善贵阳节水统计制度,努力建立系统的节水分析体系,用科学的数据诠释贵阳现状及发展之道。在环境为体,经济为用,生态为纲,文化为常的生态建设中,数字节水也将成为这座美丽城市的丈量尺度。伴随着数字城市的发展,数字节水,将引领我们城市走向美好的发展未来!
 


作者:朝前程
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