清镇市县域节水型社会达标建设

     开篇

     木无本必枯，水无源必竭。

     清镇，因水而美，因水而绿。红枫湖、百花湖、东风湖、索风湖“四湖”托市；鸭池河、暗流河、猫跳河等十余条河流穿境而过。

为深入贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，清镇市严格执行最严格水资源管理制度，优化产业布局，规范用水管理，积极构筑与清镇市经济社会发展相适应的节水型社会管理体系，探索走出一条高质量用水之路。

     健全制度体系

     清镇市自2017年开展县域节水型社会达标建设工作以来，着力健全体制、完善制度，严格规范用水行为。先后编制完成《清镇市中心城区再生水利用规划（2015-2030）》、《清镇市中心城区海绵城市专项规划（2016-2030）》、《清镇市县域节水型社会达标建设实施方案》等规范性文件，严格执行计划用水、取水许可、居民用水阶梯水价与非居民用水超计划累进加价、节水“三同时”等各项制度共计 10余个。

     县域节水型社会创建工作期间，每年取用水计划共计下达150余家，征缴超定额（计划）累进加价水费10万余元；多部门联合执法，不定期对用水大户、重点行业企业、用水器具销售商等节水制度落实、节水工作开展情况进行督查检查，及时通报情况，传递压力，督促各单位整改落实。

     狠抓节水载体建设

     为切实发挥公共机构、企业、小区等用水大户在节水中的引领示范作用，近年来创建清镇市级节水型机关50家，节水型企业8家，节水型小区10家，节水型学校9 家，其中有13家单位获得了省级节水型单位荣誉称号。

     贵州华电塘寨发电有限公司、清镇三联乳业有限公司等8家高耗水企业节水创建和水平衡测试工作已完成，其中贵州华电塘寨发电有限公司建设循环水系统，使全厂水重复利用率达到98.05%。2019年获得贵州省节水型企业荣誉称号。

     麒龙城市花园小区、高原明珠小区、碧翠红枫小区等10个小区建成节水型居民小区，全市节水型小区覆盖率达到30.3%。更换节水型器具，宣传推行节水理念，坚持把创建节水型小区融入居民生活的方方面面，进一步增强居民节水意识和环保理念，形成了人人节水、处处节水的良好氛围.

     创建期间，开展了对清镇市辖区内的贵州水利电力职业技术学院、清镇市第三中学教育集团等9所学校的节水创建工作。其中2019年贵州水利电力职业技术学院获得贵州省节水型学校荣誉称号。该校充分发挥高校教书育人的主渠道作用，积极推进节水教育进校园、进课堂。这是一所海绵学校，建设了中水回用系统及屋面路面雨水收集利用系统，雨水通过特殊材质的沥青路面下渗到雨水收集管道中，经过山顶雨水收集处理池净化后，回用于校区水景观、绿化、道路浇洒、车辆冲洗。目前该校正在积极探索高校合同节水管理模式。

     截至目前已完成清镇市级节水型机关创建50家，预计到2019年底节水型机关创建率将达到98.46%。各行政机关是用水大户，创建工作开展以来，帮助各单位全面梳理了用水环节、用水类型，制定了各机关节水行动规范和标准，提高了机关部门广大干部职工的节水意识，充分挖掘了节水潜力。

     控制公共供水管网漏损率

     2017年清镇市启动区域供水工程建设，累计投入资金  13358.9万元，逐步对全市老旧供水管网进行改造，累计改造供水管网46.68公里，同时成立乡水公司，对乡镇水厂实行集中式统一管理，有效解决了跑冒滴漏、大量浪费水资源的现象。2019年上半年城市的供水管网漏损率控制在10.4%。

     挖掘农业节水潜力

     清镇市积极推行农业水价综合改革工作，同时，把推进高效节水灌溉作为推进农业水价综合改革的重要载体。近三年时间共计投入资金1800万元，发展高效节水灌溉面积2万亩。其中中华茶博园红枫万亩茶园运用了先进的水肥一体化技术，将灌溉和施肥融为一体，根据作物不同时期的需肥规律和特点，按比例直接提供给作物，实现农业生产减肥、节水、高产、优质。

     充分利用再生水

     采取“再生水回用”替代传统的“污水处理后排放”，是清镇市的另一节水净水“高招”。

     处理规模2万吨/天的东区污水处理厂已完成一期建设和进厂道路及配套管网的建设，并于2017年1月开始调试运行。实现了时光校区污水零排放。而在乡愁校区，则因地制宜建设分散式污水处理及再生水利用系统。目前平均日处理量约为1377吨，出水全部用于各院校的园林绿化、环卫保洁及景观补水，实现了乡愁校区污水零排放。

     重视节水宣传工作

     为加强节水宣传力度，实施全民节水躬行行动，清镇市利用中国水周、世界水日、全国城市节水宣传周等宣传载体每年开展宣传活动，宣传进机关、进社区、进学校、进企业，及时传播国家最新的节水方针、政策，推广普及节水科普知识，增强全民节水意识，让全民亲自参与节水行动。 

     截至2018年底，全市用水总量为1.4331亿立方米，万元GDP用水量为40.03m³/万元，万元工业增加值用水量为17.90m³/万元，农田灌溉水有效利用系数已提高到0.491。通过数据不难看出，清镇市的节水型社会达标建设工作成果显著。

     下一步，清镇市将继续贯彻“节水优先”方针，落实《国家节水行动方案》，让水资源节约逐步贯穿到经济社会发展全过程和各领域。